2018年国地税机构合并是一场深刻的变革，其对于中国经济社会可能产生的巨大影响，那么，国地税合并对地方政府有哪些影响呢？下面我们一起来了解一下吧！

2018年国地税合并对地方政府的影响：收入肯定会大幅度的减少

如今国地税机构分而又合，并不是简单的重回起点，而是因应形势变化再一次做出的主动求变。其预期中的红利，除了直观可见的提升征管效率、降低征纳成本等，实则仍将更多体现在重构政府间关系，推动政府行为模式更好适应、引领新的形势。

中国新闻周刊：对于地方政府而言，这次合并，会有怎样的影响？

中国法学会财税法学研究会会长刘剑文：国地税合并以后，地方没有主体税种，税收减少了，地方的收入肯定会大幅度的减少，财力越来越集中在中央。而地方政府要提供公共服务和公共产品，要实现机构运转，如果财政资金不足，可能就不得不通过发地方债等方式来解决。

但是这个影响，我想至少可以通过两个方式弥补：一是加大对地方的转移支付力度。二是将地方的一些事权上移给中央。这两种方式，都可以减少地方的财政压力，目的都是减少地方的负担。

比如说从这次个人所得税法的修订就可以看到，涉及一些重大的专项扣除，比如失业保险金、住房公积金，这些钱就将是中央财政通过转移支付的方式来实现。

所以我认为，目前改革仍是在探索的过程中，肯定会有一揽子政策出来。从国家角度来讲，必须处理好中央和地方的关系，也必须调动中央和地方的积极性，目前这些方案已经在研究之中。

中国新闻周刊：在处理中央和地方关系上，需要重点关注哪些方面内容？

中国法学会财税法学研究会会长刘剑文：中央和地方的关系，我想一个核心就是中央和地方的财政关系。因为财政跟事权是相联系的，财权和事权，现在讲事权与支出责任，其实大的框架是事权与财力相结合，在这样一个背景下，事权与支出责任要相适应。下一步，中央一定会出台关于中央和地方关系处理的一些文件，但处理起来可能还有一个过程，改革是要一步一步地进行。

这些年学术界一直倡导制定一部政府间财政关系法，类似一个财政基本法的法案，但目前还在调研建议阶段。该法主要涉及中央的财权和事权、地方的财权和事权、支出责任，应该按照怎样的理念、原则和规则，怎样的程序等，需要通过法律作出明确的规定